工信部已要求运营商制定对微信收费方案

2011年1月  腾讯推出微信  2012年3月  微信用户破1亿  2012年7月  微信新增视频通话功能  2012年9月  微信用户破2亿  2013年1月  微信用户破3亿  2012年9月  微信增加摇一摇传图功能,允许QQ号和手机号从微信号里解绑  2013年2月  微信新增语音聊天室,实现多人实时对讲功能,并开放地理位置信息接口  “微信要收费?”一条牵动亿万网友和公众眼球的猜测,似乎离现实越来越近了。3月31日,工业和信息化部部长苗圩表示,通信运营商向微信收费的 要求有一定的合理性,目前工信部正在协调此事。同一天,中国联通董事长常小兵参加IT领袖峰会再谈微信时表示“今天的免费是为了明天的收费”。  微信有收费的可能  工信部部长苗圩3月31日在参加第二届“岭南论坛”时表示,目前工信部正在协调通信运营商向微信收费一事,已要求运营商制定相应解决方案提交工 信部。“(通信运营商)说我维护这么大的一个网络,还要投资,还要运营,除了流量以外还应该有这些方面的收费,这也是合情合理的。但是绝不能依靠垄断地 位,卡死像腾讯这样一个非常好的企业。”苗圩在接受者采访时称。  苗圩还称,监管部门总体上会站在用户的角度,微信有收费的可能,但不会大幅收费。  3月19日,工信部发布的《12月全国电信业统计快报》数据显示,今年1-2月,全国短信业务量达到1576.1亿条,同比增长0.7%,明显低于2012年同期的7.6%,微信对短信替代作用明显。  关于运营商向微信等OTT服务供应商收费的话题,业界讨论激烈。中国联通董事长常小兵表示,“一个企业要可持续发展、一个行业要可持续发展,违背经济规律做事都是难以长远的。”  常小兵说自己前不久在参加访谈节目时已经谈及微信收费的事,其中主要的观点是,“今天的免费是为了明天的收费”。他还称,运营商和OTT公司不会发展成水火关系,鱼水更适当。“我知道马化腾也坐在台下盯着我看,我相信他也同意我的观点。”常小兵在3月31日的会上说。  对OTT收费是否合理  到底该不该对OTT服务供应商收费?通信运营商的态度很坚决:大量占用网络资源,必须收费!而在以微信为首的OTT服务供应商看来,是否该收费 还有待讨论。在今年两会的记者见面会上,腾讯控股董事会主席兼首席执行官马化腾对媒体表示:“我们大大增加了(运营商的)数据流量,没有这样的OTT应 用,业务流量不会有这么大。需求来了,(运营商)应该高兴才是。”“产生收费分歧的核心原因是‘网络中立’。”从事多年通信网络计费及结算研究的中国社会 科学院规则与竞争研究中心主任张昕竹对记者表示。“网络中立”这种观点,强调的是基础网络提供商不应对使用者区别对待。OTT服务供应商不认同收费,就是 基于这种观点。然而在张昕竹看来,这是个十足的伪命题。他对记者表示:“供应商和运营商的成本不一样,就好像修路和买车,你开着一辆超过路面承压能力的大 货车上路,把路压坏了,然后跟修路的说,路修好了就是让车来走的,我们把路压坏了你有义务修。这是很不合理的。”  彪悍的微信  每秒钟就有近10人注册  2013年1月21日,由腾讯公司推出的手机聊天软件——— 微信,迎来了两周岁生日,而这份生日礼物相当彪悍:注册用户数突破3亿。这也使得微信成为了拥有15种外语版本,遍及100多个国家和地区,目前全球使用人数最多的移动互联网应用。  自2011年1月21日推出到用户过亿,微信用了433天时间;从1亿到2亿用户,它耗时172天;从2亿到3亿用户,微信只花了120天。也 就是说,在这120天内,每秒钟就有近10人注册了微信。而据微信内部人士透露,按照目前的注册增速,微信用户数量攀升到4亿的速度将更快。  腾讯公司的微信、微软公司的Skype等越过运营商,发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务应用,被通信领域统称为 OTT。OTT是英文“OverTheTop”的缩写,这个词汇来自于球类运动,直译为“过顶传球”。当OTT服务供应商越过传统电信运营商直接面向用户 提供服务和计费时,运营商们运用数年搭建起来的物理网络在这个移动应用飞速发展的时代,顿时沦为单纯的“传输管道”。  动了谁的蛋糕  3年后发送量超手机短信  微信的横空出世颠覆了人们的沟通方式,当然也会颠覆产业格局,势必带来利益的再分配。可以“免费”发短信的微信大热,受到冲击最大的当然是运营商。  国内知名移动互联网研究咨询机构艾媒咨询最新发布的调查数据显示:在2013年春节期间发送的各种拜年信息中,有68.1%的信息是通过短信的方式发送的,有11.1%是通过微信的方式发送的,而就在一年前,微信所占据的数字还是可以忽略不计的。  有人预测,微信等移动OTT将会在未来几年终结运营商的“短彩业务”,因为在OTT业务发展较早较快的美国、英国等地,已经比较明显地呈现出了 这种态势。“OTT业务是一种技术进步,是任何力量都阻挡不了的潮流。”中国移动董事长奚国华在2013世界移动通信大会上感慨,“对于中国移动来说,微 信、Skype要比电信、联通更可怕。”  中国工程院院士邬贺铨表示,腾讯现在每天微信的发送量跟电信运营商的短信数量差不多,到2016年,微信的发送量将会超过短信。  其实,OTT对运营商的影响,不只是从主角沦为配角那么简单,更是对通信网络的稳定构成威胁。根据中国移动2012年的统计数据显示,微信等OTT应用拉动了10%的流量,却消耗了60%的网络资源。  除此之外,随着微信对人们生活方式的逐渐改变,运营商的基础业务———“通话+短信”也面临着巨大冲击。一位不愿具名的通信观察家告诉记者,“根据中国移动的内部数据显示,截至目前,中国移动已经出现了前所未有的连续4个月通话收入负增长。”  用户说  微信收费=用户付费?  微信收费的说法再次引发热议。记者采访时发现,大多数被采访者都认为“微信收费”就等于自己需要为使用微信而交费。记者在新浪微博上也有相同发 现。多位微信的使用者表示,若微信开始对用户收费,就会停止使用。有用户表示,如有需要,会使用微信的替代应用,如米聊、陌陌等。  此外,经常使用微信讨论工作的邓女士表示,运营商已对用户的上网流量进行了一次收费,不应再次收费。“如果像QQ一样,只是对基本通信之外的额外服务收费,我会接受”,邓女士表示。  业内说  或从游戏应用试水收费  电信分析师付亮表示,腾讯应该不会把收费转嫁给消费者。从业务模式讲,腾讯没有向所有微信用户收费的必要。他推测,腾讯有可能向一部分高端用户收费,或者对增值业务收费,与这个平台上的应用开发商分成,对普通用户收费可能性不大。  同时,电信专家王煜全也认为,微信不敢轻易向用户收费。“微信现在还没有做好向用户收费的准备,预计未来,微信可能会从游戏方面试水收费,然后再与运营商之间分成。这可能是一个主流模式。”他表示。  相关链接  国外电信运营商如何对待OTT  1.自主研发OTT  以西班牙电信为代表的欧洲电信运营商选择自己提供OTT服务。2012年5月,西班牙电信推出一款集信息、语音传送、网络电话和照片分享于一身的应用TUMe。  2.封杀OTT  韩国OTT服务供应商Kakao推出的免费语音应用KakaoTalk对韩国运营商造成了严重威胁。2012年7月前后,韩国通信委员会批准韩国运营商可以向OTT语音服务提供商收取费用,也可掐断OTT语音交流。  3.向OTT服务供应商收费  今年年初,法国电信与谷歌公司达成了合作关系,谷歌因发布OTT发送的数据流量而向法国电信付费。双方合作时间至少为一年。

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