改革是特区之魂。党的十八大以来，厦门大力弘扬特区精神，探索了一个个全国首创、全国率先，实现了一系列历史突破、精彩嬗变，形成了一批在全省全国有特色有影响力的“厦门经验”“厦门样本”。市委宣传部、市委改革办牵头以“砥砺奋进新征程 奏响改革最强音”为主题，对这些“厦门经验”“厦门样本”以案例形式组织评选。12月7日起，在厦门日报社融媒体矩阵多平台开启全面深化改革案例展播，对全市100个改革创新成果分批展示。每天将有10个案例与您见面，今天登场的是↓↓1、市委政法委：争创全国市域社会治理现代化示范市2019年，中央政法委启动市域社会治理现代化试点，以3年为一期。我市入选第1批试点地区（2020-2022），提出争创全国市域社会治理现代化示范市的更高目标。全市平安星级小区建设推进会上向五星级平安小区代表授牌厦门市坚决贯彻中央决策部署，坚持以人民为中心，坚持守正与创新相结合，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，持续完善共建共治共享的社会治理制度，把推进市域社会治理现代化工作融入全市经济社会发展大局。深入开展校园“微治理” ，组织学校“护学岗”活动开展“家安、路安、食安、业安、心安”平安系列工程，创新“大数据+扫黑除恶”、校园“微治理”等，大力解决基层治理难题和群众身边的揪心事、期盼事，群众安全感率多次位居全省第一，连续三年获全省综治考评第一，先后两次在全国市域社会治理现代化试点工作交流会上作典型经验发言。市域社会治理坚持科技赋能解决百姓难题，打造群众身边的24小时政务服务站2、市委网信办：高密度筑牢厦门城市网络安全防线厦门市深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持统筹发展和安全，为我市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市提供了强有力的安全保障。“网络安全号”主题地铁专列为全力维护城市网络安全，厦门市委网信办积极构建“三位一体”的城市网络安全保障体系，扎实开展网络安全大检查、网络安全实战攻防演练，精心组织厦门市网络安全宣传周，成立“厦门市网络安全产业联盟”、“厦门市网络安全人才培养基地”，形成以“人才培养为核心、技术创新为突破、产业发展为依托”的网络安全高质量融合发展的良性生态系统。厦门代表队在“闽盾2021”全省网络安全应急演练中斩获第一。目前我市网络安全工作驶入快车道，网络安全产业蓬勃发展，网络安全防御能力持续增强，广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感显著提升。厦门市举办第三届网络安全宣传周。3、市中级法院：诉讼与公证协同创新的“厦门模式”为进一步深化司法体制综合配套改革，2016年11月，厦门市在全国首创“诉讼与公证协同创新中心”，将司法机关的辅助事务由公证机构集中承办。厦门市思明区人民法院诉讼与公证协同创新中心揭牌由公证机构专业辅助团队进驻法院，协助法院开展调解、送达、调查、保全、执行、法拍等辅助事务。最高人民法院、司法部两次联合发文，将这一模式向全国推广。诉讼与公证协同创新中心工作人员参与调解（家事）。司法资源配置创新，闯出破解法院“案多人少”难题的新路子；实现了服务外包模式创新，在全国范围建立司法辅助外包的全新模式；实现了争议解决机制创新，进一步强化了司法权威；实现了多元化解主体创新，将公证预防和法院化解纠纷串联起来，提供了更多元而专业的纠纷解决途径。诉讼与公证协同创新中心工作人员正在开展送达工作。4、市税务局：创建“鹭税捷办”税收营商环境品牌创建“鹭税捷办”品牌是厦门市税务局在营商环境领域的实践探索，旨在为全市纳税人缴费人提供更加便捷快速的税费服务。税务人员向市民辅导通过自助机办理社保业务打造“非接触式”办税新体系。建设以电子税务局、掌上办税厅为主体的便捷办税渠道，基本实现企业税费事项网上办，个人税费事项掌上办。在全国率推出员工入职（离职）一件事、大学生参保制卡一件事等创新服务，群众由“多次跑”变为“零次跑”。提升智能办税新水平。增值税申报表90%的项目已实现预填，90%的纳税人可以零录入申报。企业所得税提供一键零申报、简易申报功能，约50%项目自动计算、自动带入。打造征纳互动平台，精准推送政策消息和涉税提醒，目前企业关注率超过90%，显著提升税企沟通质效。服务特区发展新超越。2020年全市累计实现减税降费178亿元。2021年1-10月，实现新增减税降费58亿。不断深化“银税互动”，2019年以来，“银税互动”共为13.14万户次小微企业授信361.99亿元，有效助力市场主体发展。税务人员在咨询台解答纳税人提问市税务局在国家发改委组织的中国营商环境评价中，2019年纳税指标全国第一，2020年全国第三，是我省参评指标中的最佳成绩，为厦门市营商环境连续位列国内前列，被评为标杆城市做出突出贡献。市税务局因此被市政府表彰为营商环境评价先进单位。厦门税务上线推广税企互动平台，搭建税企沟通桥梁5、市交通局：创新监管推动网约车规范健康发展近年来，厦门市勇于创新、综合施策，出台全国首个网约车运营服务管理地方标准，率先建成网约车监管信息化平台，建立全国首个网约车跨部门联网审查机制，多措并举推动网约车行业规范健康发展。福建省网约车规范化管理暨建制村通客车现场推进会在厦门市召开。目前全市网约车日订单40万趟次，每日客运量60万人次，日均投诉量从高峰期的150多起下降到约1.6起，全年未发生不稳定事件和恶性舆情，有效支撑了我市创文明城市和旅游热点城市。网约车管理厦门标准。今年以来，交通运输部通报的全国网约车监管信息交互平台统计数据中，厦门市网约车双合规完成订单率共有8个月在全国36个中心城市中排名首位。交通运输部发布网约车行业运行基本情况6、翔安区：创新“三度”基层治理模式翔安区针对城市化进程中主要社会矛盾，探索出有组织力度、有攻坚速度、有人文温度的“三度”基层治理模式，有力保障省市重大项目零障碍推进。通过有力有效的基层治理模式 翔安东部体育会展新城建设快速推进。强化基层党建组织力度，创新农村基层组织“1152”工作机制、“片区指挥部+联合党组织”机制、要素保障专项巡察工作机制。提升项目协同攻坚速度，创新指挥部精准调度机制、重大项目联合攻坚机制、征收释明制度。增添惠民关爱人文温度，创新快速解决群众合理诉求机制、矛盾纠纷调解机制、转产就业“三加三送”工作模式。进村入户做被征收户政策释明工作。该模式入选人民网全国基层党建典型案例全国推广，受到《人民日报》、《光明日报》、《福建日报》等国家、省级媒体关注报道。组织要素保障专项巡察推进要素保障单位同发力。7、集美区：坚持集成改革 勇探融合新路集美区聚焦打造台胞台企登陆第一家园“第一站”的目标，以县域集成改革为路径，积极推动两岸融合发展集成服务示范区建设：一是推动资源力量集成，整合优势，打破“壁垒”，成立“集美区两岸融合发展中心”，构建“1+4”工作格局，组建“台籍专家智库”、“苔•芯志愿服务队”等组织；集美区两岸融合发展中心揭牌成立。二是推动政策措施集成，出台10项改革方案，细化台胞就业创业、福祉保障和台企扶持措施，谋划、调度、协调、督察一体推进，建立全国首个“海峡两岸直播电商产业园”，助力两家台企上市；集美区台企宸展光电成功登陆深交所。三是推动平台效果集成，建立多层次福祉保障体系，创设“台胞服务驿站”，打造对台研学品牌，研学基地获评国家级“海峡两岸交流基地”。集美区两岸研学体验营活动。8、市教育局：推进教育优质均衡发展深入贯彻落实党中央、国务院关于义务教育均衡发展工作部署，更加公平、更高质量、更全体系地推进义务教育均衡发展。发挥名校辐射作用，建设厦门外国语学校海沧附属学校。创新体制机制，推进生源、投入、入学机会、师资、质量均衡，不断健全义务教育体系。持续巩固提升“基本均衡”成果；实施十大举措，更高质量冲刺义务教育优质均衡发展。思明区园南小学开展课外活动。全市义务教育质量监测成绩位居全国前列、全省第一，在全省率先实现6个区全部通过义务教育基本均衡发展国家评估认定，五个行政区获评省教育强区，基础教育质量满意度长期保持在全国38个重要城市前列。厦门市获评全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。9、市生态环境局：构建“可信、快捷、好用”生态产品价值评价体系厦门生态系统价值核算是国家首批生态文明试验区建设赋予我市的重要改革任务，是摸清生态环境“家底”的重要手段。全国首个陆海统筹生态产品价值业务化核算平台。厦门市率先全国建立陆海统筹生态产品价值业务化评价机制，有效填补海洋生态系统价值核算空白，实现政府一键核算，获院士专家点赞“可信、快捷、好用”。持续发布4期核算白皮书，成果应用于我市发展规划、决策管理和生态环保目标责任考核，为省内5个市（县）扩大试点和《福建省生态产品总值核算技术指南》发布提供经验样板。便捷的数据报表系统。成果入选国家生态文明试验区第三批改革成果和省生态产品价值实现典型案例，获《中国环境报》、新华网等权威媒体宣传20余次。《生态系统生产价值核算与业务化体系研究：以厦门市为例》书籍出版。10、市委党校：“十大机制”创新 助推教学水平全国一流为提高教学成效，市委党校近年力推教学改革，系统创新了教学管理“十大机制”，尤其是探索出独特的“公共单元+特色单元+品牌教学”课程体系模式，创新精品课培育机制和高质量师资培养机制，有效解决了全国党校系统普遍面临的教学、学科建设和队伍建设三者如何有机融合与相互促进的难题，显著调动了教学积极性，使教学水平快速迈入全国省级和副省级城市党校一流行列。市委党校教学管理规章制度及“十大管理机制”近5年来，荣获全国党校（行政学院）系统、全国社院系统、中组部等部门评选的国家级精品课8门，两次荣获“全国党校系统教学管理优秀奖”，所获国家级教学成果数量在全国副省级城市党校中名列第一。获得的部分国家级荣誉及教学成果奖近3年来，连续两届荣获全国党校（行政学院）系统精品课，与五家省级党校并列第一。市委党校组织专家讲坛。